Partshøring til byggesager

Partshøringen fylder i byggesagsprocessen — og koster tid hos sagsbehandlerne

I mange byggesager skal kommunen partshøre, inden der træffes afgørelse. Det gælder for eksempel, når et byggeri berører en nabo, ved dispensation fra en lokalplan (naboorientering efter planlovens § 20) eller ved en helhedsvurdering efter bygningsreglementet. Parterne skal høres efter forvaltningslovens §§ 19-20, deres bemærkninger skal vurderes sagligt, og det skal fremgå af afgørelsen, hvordan de er indgået.

Selve høringen er som regel ikke det svære. Det tunge arbejde ligger i behandlingen bagefter — og her opstår de samme udfordringer sag efter sag:

Manuelt tidsforbrug. Hver bemærkning læses, resumeres og kategoriseres manuelt, også når der kommer mange ind på én sag.

Dubletter og støj. Organiserede naboindsigelser er ofte næsten enslydende, men skal alligevel håndteres hver for sig.

Juridisk præcision. Kravene til saglighed, proportionalitet og lighed er høje, og relevante bemærkninger skal afspejles i begrundelsen.

Kvalitetsvariation. Resultatet afhænger let af den enkelte sagsbehandlers tid og erfaring.

Deadlines. Sagen skal være klar til afgørelse til tiden — og fristerne flytter sig sjældent.

Retssikkerhed og transparens. Parterne forventer at kunne se, hvordan deres bemærkninger er behandlet og indgået i afgørelsen.

En stor del af dette arbejde er ensartet og gentager sig fra sag til sag. Det er præcis det, en AI-assistent kan understøtte — uden at sagsbehandleren slipper kontrollen.

Hvad er Partshøringsassistenten?

En dansk AI-løsning bygget sammen med kommuner — til kommuner. Assistenten understøtter og automatiserer de tunge trin i partshøringen: modtagelse, resumé, kategorisering, faglig vurdering og udkast til sammenfatning — alt sammen under sagsbehandlerens fulde kontrol.

AI-drevet. Avancerede sprogmodeller anvendt på partshøringssvar og dansk forvaltningspraksis.

Sagsbehandleren i kontrol. Sagsbehandleren godkender og justerer. AI’en assisterer — den beslutter ikke.

GDPR og dansk hosting. Data behandles i EU, krypteret i transit og i ro, og bruges ikke til at træne modeller.

Integrerbar. Løsningen kan kobles til eksisterende ESDH, Byg og Miljø og kommunens øvrige fagsystemer.

Fra partshøringssvar til afgørelse i fem trin

Hele arbejdsflowet, som Partshøringsassistenten understøtter - hvor AI’en assisterer, og sagsbehandleren beslutter.

1. Import og opsætning.

Bemærkninger samles ét sted og importeres fra ESDH, mail og Byg og Miljø. Du definerer sagens temaer.

2. Resumé og kategorisering.

AI'en resumerer hver bemærkning og tildeler tema og holdning, så mønstre bliver synlige — uanset om der er 5 eller 500 bemærkninger.

3. Faglig vurdering.

Der genereres udkast til stillingtagen ud fra kommunens tidligere praksis og det aktuelle plan- og lovgrundlag.

4. Sagsbehandleren godkender.

Udkast redigeres, godkendes eller afvises af den ansvarlige medarbejder.

5. Et grundlag til informerede beslutninger.

En samlet, ensartet sammenfatning af partshøringssvarene gøres klar til afgørelsen og dens begrundelse — og eksporteres til ESDH.

Menneske + AI

Partshøringsassistenten erstatter ikke sagsbehandleren. Den fungerer som en assistent, der frigør tid til det faglige arbejde.

AI’en tager det repetitive

Modtagelse og strukturering af alle bemærkninger

Automatisk resumé og kategorisering efter tema og holdning

Identifikation af dubletter og enslydende formuleringer

Udkast til faglig vurdering og sammenfatning

Versionering og fuldt revisionsspor

Sagsbehandleren træffer beslutningerne

Fastlægger den faglige linje og prioritet

Gennemgår og kvalitetssikrer AI’ens udkast

Godkender, afviser eller omformulerer hver vurdering

Håndterer nuancer, jura og dialog med parterne

Står på mål for den endelige afgørelse

AI’en assisterer, mennesket beslutter. Løsningen sikrer fuld transparens og et revisionsspor for hver ændring.

Effekten i sagsbehandlingen

Når behandlingen af partshøringssvar understøttes fra start, falder tidsforbruget pr. sag, og kvaliteten bliver mere ensartet. Det frigør tid hos sagsbehandlerne og giver parterne en hurtigere og mere gennemskuelig proces. Assistenten erstatter ikke de faglige vurderinger, men understøtter dem, så sagsbehandlingen kan koncentreres om det, der kræver fagligt skøn.

Kortere gennemløbstid fra høringsfrist til afgørelse er klar.

Ensartet kvalitet på samme høje niveau, uanset hvem der behandler sagen.

Transparens og retssikkerhed med fuldt spor for både part og forvaltning.

Bedre arbejdsmiljø, fordi medarbejderne får tid til det faglige.

Skalerbarhed, så løsningen håndterer både den enkle sag og den store sag med mange indsigelser lige godt.

Datasikkerhed og compliance

Løsningen er bygget på en sikker infrastruktur med fuld kontrol over data og modeller.

GDPR-compliant. Behandling i henhold til GDPR og dansk forvaltningsret. Databehandleraftale baseret på Datatilsynets standardkontraktbestemmelser inden for EU. Dataminimering er indbygget.

EU- og dansk hosting. Drift på europæiske datacentre. Mulighed for privat instans på dansk cloud efter aftale.

Kryptering og adgangsstyring. TLS 1.3 i transit, AES-256 i ro. Rollebaseret adgang og SSO med Azure Entra.

Ingen modeltræning. Jeres data bruges ikke til at træne AI-modeller. Fuld dataisolation pr. kunde.

Sådan bygges løsningen: fælleskommunal model

Droids Agency anvender en velafprøvet samarbejdsmodel, som vi blandt andet har brugt i AI-signaturprojektet Fleet Optimiser, hvor en gruppe kommuner og Droids Agency bygger løsningen sammen, og hvor en enkelt kommune får ansvaret for udbredelse og skalering bagefter.

Bygges sammen. Løsningen udvikles sammen med en række kommuner, så krav, processer og praksis er forankret i drift fra dag ét.

Open source som standard. Det, der udvikles, gøres tilgængeligt som open source. Det reducerer leverandørbinding og gør det muligt for flere kommuner at bygge videre.